ЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖ 　　　　　　働くあなたの公的年金＆保険 　　　　　　　　知っ得情報　NO.１３５　　　 　2012.05.15. ЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖЖ ■■■■■■■■■■■■目次■■■■■■■■■■■■ ★保険＆年金基礎知識〜新子育て法案〜 ★トピックス〜被災による国民年金保険料の免除〜 ■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■ GW、あっというまに終わってしまいましたね。 次の祝日海の日まで、約２カ月の間、祝日はありません。 この４月に就職された方は、10月になるまで年次有給休暇は 発生しませんし、疲れがたまりやすい季節ですので、 なるべく睡眠と休息をたっぷり取るようになさってくださいね。 今回は、子育てに関する法律のお話です。 ========================================================== ★保険＆年金基礎知識〜新子育て法案〜 社会保障と税の一体改革の一連の法整備の一環として、 ５月10日に、新子育て法案が、国会で審議入りしました。 この３月に少子化対策会議が決定した 「子ども・子育て新システム法案骨子」を見ると、 「子どもの育ち・子育て家庭を社会全体で支えるため、市町村（基礎 自治体）が制度を実施し、国・都道府県等が制度の実施を重層的に支 える仕組みを構築する。」というもので、 介護保険と同じように、市町村が行動の主体となり、国と都道府県が 支えますというものです。 ●新システムの内容は？ １ 子ども・子育て支援給付（仮称）（個人給付） （１）子どものための手当（個人への現金給付） （２）こども園給付（仮称） （３）地域型保育給付（仮称） ２ 子ども・子育て支援事業（仮称）（市町村が実施する以下の事業） （１）地域子育て支援事業（仮称） （２）延長保育事業、病児・病後児保育事業 （３）放課後児童クラブ （４）妊婦健診 となっています。 ●このシステムの目玉は？幼保一体化です １ 基本的な考え方 　　結婚・出産・子育ての希望がかなう社会を実現するため、 　　以下の三点を目的とする幼保一体化を推進するとともに、 　　二重行政の解消を図る。 　（１）質の高い学校教育・保育の一体的提供 　（２）保育の量的拡大 　（３）家庭における養育支援の充実 ※ここで言う「学校教育」とは、現行の学校教育法に位置付けられる 　 小学校就学前の満３歳以上の子どもを対象とする教育 　（幼児期の学校教育）を言い、 　 「保育」とは児童福祉法に位置付けられる乳幼児を対象とした保育を言う。 以下同じ。 ２ 幼保一体化の進め方 ○ 国においては、幼保一体化を含む子ども・子育て支援に関する基 本指針（仮称）を策定する。 ○ 都道府県においては、広域自治体として、都道府県新システム事 業支援計画（仮称）を策定し、市町村の業務に関する広域調整等 を行う。 ○ 市町村においては、国による制度改正及び基本指針（仮称）を踏 まえ、市町村新システム事業計画（仮称）に基づき、地域における、 満３歳以上の保育を利用する家庭の子どもの状況、満３歳以上の 保育を利用しない家庭の子どもの状況、満３歳未満の保育を利用 する家庭の子どもの状況など、地域の実情等に応じて、必要な 施設・事業を計画的に整備する。 そして、以下が、この法案の難しいところなのですが ●幼保一体化の制度設計 １　参入段階の要件 ○ こども園（幼稚園・保育円一体型の施設の仮称）については、 　　質の確保のための客観的基準を満たすことを要件に、 　　学校法人、社会福祉法人、株式会社、ＮＰＯ等、多様な 　　事業主体の参入を可能とする。 　　ただし、安定的・継続的な運営を担保する観点から、法人格を条件と 　　する。 ○ 地域型保育給付（仮称）の対象となる多様な保育事業 　　（以下、地域型保育（仮称）という。）を行う指定事業者については、 　　質の確保のための客観的基準を満たすことを要件に、法人でない場合でも、 　　指定の対象とする。 ○ 指定要件については、現行の基準を基礎として、人員配置基準・面積基準 　　等、客観的な基準を定め、これに適合すれば原則指定を行うこととする。 ２ 運営段階・撤退段階の要件等 ○ 繰入れや剰余金の配当に関する法的な規制は行わず、他事業会計との区 　　分会計を求める。また、質の確保の観点から５年ごとに更新することとし、 　　一定の事項については情報開示を義務付ける。 ○ 継続的な運営が基本であるが、やむを得ず事業を撤退する場合には、 　　指定辞退の事前届出を行わせ、３ヶ月以上の予告期間を設定する 　　とともに、利用している児童についての調整義務を課す。 ３ 指定・指導監督の主体 　　これは、市町村とすることとされています。 ●西尾の考え方 今回、新子育て法案を取り上げましたのは、女性の働き方において、 出産とその後の子育ては、大きな問題であるからです。 少子化は、安心して子どもを持つことができない社会のままでは、 なくなるとは思えませんので、このような法案が、国会で取り上げられて いることを、お話したいと思いました。 上記の法案は、おおざっぱに言ってしまうと、 子供手当等の個人給付の充実と、 幼稚園と保育園を一体化した、「こども園」を作り、 多様な事業主体の参入を許可してゆく、というものです。 介護保険の、介護付有料老人ホーム等の高齢者ケア事業に、 様々な事業が算入しているイメージだと思います。 これはこれで、悪いことではないと思います。 しかし、それだけで、カタがつくほど問題は生易しくはないと思うのです。 ３歳未満の乳幼児とひとくくりにしていますが、 生後３か月の乳児と、２歳以上の幼児では、ケアの違いは大きいです。 子ども園以前に、 子を持った両親が、子どもが３歳になるまでの、 フレックス制、在宅制を導入した働き方の促進、 働く両親へのケア等を進め、 現在ある幼稚園保育園を充実させ、待機児童等を受け入れる方向性で 進めるわけにはいかないのでしょうか？ ========================================================== ★トピックス〜被災による国民年金保険料の免除〜 東日本大震災で被災された方で、住宅・家財等におおむね １／２以上の被害を受けられた方は、国民年金保険料が免除と なっていますが、24年６月分まで免除されることとなりました。 免除申請は、24年６月末日までに行ってくださいとのことです。 詳しくは、 http://www.nenkin.go.jp/n/www/info/detail.jsp?id=3929 をご覧ください。 ========================================================== 〜〜〜〜〜〜編集後記〜〜〜〜〜〜〜 目に青葉、山ほととぎず、初鰹と申しますが、 この時期の鰹、おいしいですね。 鰹のたたきまでは、料理テクニックがついていかないのですが、 鰹のおつくりを買ってきて、適当に切って、 新玉ねぎ、茗荷、生姜等とサラダ風にして ポン酢でいただいても、いけますよ。 もちろん、ビールに合います！ 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ********************************************************* 年金についてのご相談なら 西尾雅枝社会保険労務士事務所 社会保険労務士＆年金コンサルタント 西尾雅枝 〒604-8155 京都市中京区錦小路通室町東入ル 占出山町308 ヤマチュービル２F　N10 電話&FAX(075)241-4586 メールinfo@nishio-sr.com WEBサイトhttp://www.nishio-sr.com ブログhttp://nishiosr.weblogs.jp/nishio/ ＊このメールマガジンの無断転載・転用は固くお断りいたします。＊ ********************************************************* ---------------------------------------------------------- 働くあなたの公的年金＆保険知っ得情報 発行システム：『まぐまぐ！』http://www.mag2.com 配信中止はこちら』http://www.mag2.com/m/0000180112.html -----------------------------------------------------------